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jueves, 6 de febrero de 2014

Diputados locales, caros e ineficientes

Con 50 diputados locales en su primer año de ejercicio, el Congreso de Veracruz ha colocado a la entidad como la séptima que más destina a las tareas legislativas locales, con más de 500 millones de pesos, y entre las  11 entidades que se encuentran por arriba del promedio nacional en gasto por legislador. ¿Qué tanto le redituarán a los más de 7 millones de veracruzanos los diputados locales?

En un estudio realizado por la politóloga María del Carmen Nava, en su columna Visión Legislativa, bajo el título Radiografía del presupuesto legislativo en los estados 2014, que publica el periódico virtual Animal Político, se muestra el enorme gasto que representará para el erario nuestro Congreso local.

El Poder Legislativo veracruzano destinará más de 11.5 millones de pesos por diputado local, lo que representará que cada paisano destine este año 75.53 pesos por diputado en promedio, a cambio de una representación pobre en resultados legislativos y mucho más exigua en materia de gestoría y defensa de los intereses colectivos.

Si consideramos que el vecino estado de Puebla destina poco más de 4 millones de pesos por legislador (7 millones menos que en nuestra entidad) y que cada habitante apenas erogará 28.86 pesos, menos de la mitad de lo que nosotros gastamos, ya podemos imaginar la enorme riqueza que tenemos aunque no la veamos por ningún sitio. Chiapas destina 5 millones per cápita lo que le representa para cada chiapaneco un gasto de 49.06 pesos por padre conscripto.

Los estados que ejercen menor gasto por diputado son Colima (3.5 mdp), Tamaulipas (3.6 mdp), Hidalgo (3.7 mdp), Puebla (4 mdp) y Durango (5.2 mdp).

A nivel nacional hay entidades con gastos mayores, en efecto. El DF, por ejemplo, destina más de mil 500 millones de pesos para la operación de su Asamblea Legislativa; le siguen el Estado de México, Michoacán, Baja California y Sonora. En contrapartida, las entidades con menores presupuestos para el Poder Legislativo local son Colima, Hidalgo, Tamaulipas, Durango y Yucatán.

Los mayores beneficiarios son los diputados federales. Al mantenimiento de las dos cámaras del Congreso de la Unión (diputados y senadores) se destinan 12 mil 381 millones de pesos, una cantidad ligeramente superior a la destinada a los congresos locales (12,015 mdp), donde legislan mil 138 diputados locales.

Congresistas locales, a la zaga

Apenas en el primer año de su gestión, nuestros diputados han mostrado un grave rezago en la labor legislativa. Con pocas iniciativas discutidas en tribuna, la mayoría de su trabajo de análisis y trámite se ha centrado en la aprobación de las reformas constitucionales enviadas por el Congreso de la Unión a los congresos locales para hacer posible su promulgación.

Los congresistas más activos han sido los de oposición, particularmente los del Partido Acción Nacional (PAN), Partido del Trabajo (PT) y, en menor medida, del Partido de la Revolución Democrática (PRD), porque los diputados del PRI y de los partidos que se han sumado en santa alianza desde el proceso electoral, como el PVEM y Nueva Alianza, lo único que han buscado es aprobar las iniciativas enviadas desde el poder Ejecutivo local.

Diputado Alfredo Gándara Andrade
Situaciones graves para los veracruzanos como la inseguridad, la corrupción, la afectación del entorno medioambiental, la molestia social, la asimetría en el ámbito presupuestal federal, la cultura y la falta de apoyos al sector agropecuario han sido desoídas por los diputados locales, muchos de los cuales solo arriban a dormir plácidamente en sus curules (como el de Poza Rica, Alfredo Gándara) o a pasar lista de asistencia para regresar de inmediato a atender sus negocios personales o a hacer política en su beneficio.

Uno de los puntos más difíciles que enfrentarán en los próximos días será la armonización de las nuevas leyes federales derivadas de reformas constitucionales como la de educación, el nuevo código penal y la reforma político-electoral, entre otras. Cabe preguntar si habrá capacidad para enfrentar con atingencia estos temas.


lunes, 20 de enero de 2014

Comunicadores, hijos de Dios y del diablo

Anilú Ingram Vallines
Para bien o para mal, para la gloria o el escarnio, muchos comunicadores veracruzanos han pasado de testigos a protagonistas del escenario público en los últimos años, lo que tiene en salmuera a los políticos de carrera, desplazados irremediablemente en varios puntos de la entidad.

No ha habido etapa más propicia para pasar del medio al fin que ésta, cuando muchos periodistas o locutores, abanderados por diversos partidos políticos, pero principalmente por el Partido Revolucionario Institucional y sus satélites, han abandonado sus bártulos mediáticos para probar suerte en la política activa, tanto en municipios como en el poder ejecutivo y legislativo local e, incluso, en el federal.

Bien valdría la pena un estudio sociológico de este fenómeno que deja dudas sobre la salud de los políticos tradicionales o sobre la carencia de cuadros de mediana envergadura para ganar comicios, pese a que, al menos en Xalapa, uno de los primeros experimentos, con José Valencia Sánchez, exdirector de Diario de Xalapa, llevó al PRD a su más dura derrota cuando se lanzó como candidato a alcalde de Xalapa y dejó al Sol azteca en el tercer sitio, cuando Uriel Flores Aguayo aseguraba que su partido ganaría aún si llevara como candidato a un bovino.
José Valencia Sánchez

De víctimas a poderosos

Entre marzo de 2011 y abril de 2012, Veracruz vivió la peor pesadilla de violencia contra reporteros veracruzanos. La última víctima fue la corresponsal de la revista Proceso, Regina Martínez, cuyo caso se encuentra en un trance de oscuridad tras la liberación de quien había sido presentado como su asesino por la Procuraduría General de Justicia, gracias a la mano negra de un empresario de la comunicación, el magistrado Edel Álvarez Peña.

Luego de este crimen, las cosas han cambiado de color, y no precisamente porque los comunicadores estén a salvo; ha habido varios atropellos ahora protagonizados por la Secretaría de Seguridad Pública.  

Aunque ya ha habido antecedentes de comunicadores metidos a políticos, aprovechando su supuesta o real popularidad entre la población, ha sido en los últimos dos años cuando esta tendencia ha arreciado.

Frente a la caída de Pepe Valencia, ha habido otros derrotados en las lides electorales, como el destacado columnista Raymundo Jiménez, quien en dos ocasiones consecutivas (2004 y 2007) fue a la batalla por la alcaldía de Emiliano Zapata, sufriendo sendas derrotas y, en el reciente proceso electoral local, no pudo lograr siquiera la candidatura gracias a la desigual batalla que sostuvo con Shariffe Osman Flores, quien fue apoyada con todo desde el Ayuntamiento de Xalapa, lo que no le sirvió para ganar la elección definitiva.

Queda claro que los medios electrónicos son más poderosos que la prensa escrita, tal vez debido a la legendaria lejanía de los mexicanos respecto a los periódicos. Hay que recordar que en 1997, impulsada por el PRD, la popular conductora Socorro Aubry sí ganó la diputación federal de Veracruz y con una votación holgada.

Otro caso icónico es el de Elizabeth Morales, quien pese a su perfil profesional de administración de empresas, se ha dedicado fundamentalmente a los medios de comunicación. Fue conductora del programa de televisión “A quien corresponda Veracruz” de TV Azteca y articulista de Diario de Xalapa y Política. Inició el programa de radio “Solo Respuestas” como directora, productora y conductora de 2011-2004 y, de 2005 a 2008, fue productora y conductora del programa de televisión “Usted no está solo”. Hasta fungió como subdirectora de Radio Televisión de Veracruz (RTV).

A raíz de esto, fue diputada federal, acaba de terminar su infausta gestión como alcaldesa de Xalapa y, con el apoyo de don Mario Vázquez Raña, Presidente de la OEM, en febrero asumirá la Presidencia del Comité Directivo Estatal del PRI.

Otro caso exitoso en los medios es el actual diputado local por Poza Rica, Alfredo Gándara Andrade, luego de una desastrosa gestión como alcalde del mismo municipio petrolero, impulsado con todo por su padrino Fidel Herrera Beltrán.

Los nuevos mesías de la política

El poder de los medios, sea porque han extendido sus tentáculos en la política local o porque fueron sacados de la chistera para hacer contrapeso con otros partidos, particularmente el PAN, se vio como nunca en el reciente proceso electoral local, de donde no solo salió Gándara Andrade, sino también otros reporteros, conductores y empresarios de la comunicación.

Salta a la vista Eduardo Sánchez Macías, quien frustró sus aspiraciones de ser alcalde de Martínez de la Torre pero obtuvo la candidatura de la coalición encabezada por el PRI, bajo la bandera del Partido Nueva Alianza (Panal), para obtener la diputación local por el distrito VIII, con cabecera en la capital de los cítricos.
Eduardo Sánchez Macías

Propietario de seis medios impresos y diversas empresas de la construcción, Sánchez Macías obtuvo un triunfo arrollador en los comicios y hoy es líder de la fracción parlamentaria del Panal, pese a que su trayectoria política ha sido (y sigue siendo) en el PRI.

Si seguimos hablando del norte de Veracruz, tendremos que hablar de Gabriela Arango Gibb, familiar del asesinado propietario de La Opinión de Poza Rica, Raúl Gibb, y que ahora cobra sus dietas en el Congreso local como diputada por el distrito V de Tuxpan.

Pero la zona conurbada de Veracruz-Boca del Río es donde se dio la más fuerte batalla con comunicadores al frente de los más importantes partidos en contienda e, incluso, dos partidos menores que le apostaron por los populares lectores de noticias.

En el distrito estrella, Veracruz I, se confrontaron dos proyectos: el del PRI fidelista y el del PAN yunista, y ganó el primero. Los antecedentes de las dos contendientes más fuertes fue leer noticias en Telever, una, y en radio (además de articulista de Notiver), la otra.

En efecto, la actual presidenta de la mesa directiva de la legislatura, exconductora de Telever y de la televisora estatal, Ana Guadalupe (Anilú) Ingram Vallines, fue la ganadora en unos comicios en que enfrentó a Marijose Gamboa Torales, quien por cierto dijo haber sido víctima de represalias por su actitud crítica, antes de ser postulada por el PAN yunista; tras su derrota, ahora funge como directora del Instituto Municipal de las Mujeres en el ayuntamiento de Boca del Río, presidido por segunda ocasión por Miguel Ángel Yunes Márquez, hijo del peor enemigo de Fidel Herrera Beltrán.

Mientras esto sucedía en el distrito urbano, en el rural el exlector de noticias y exreportero de Telever (la empresa filial de Televisa) Tonatiuh Pola Estrada, hermano de otro diputado local, pero del Movimiento Ciudadano, Cuauhtémoc, se enfrentaba en una batalla muy desigual con su excompañero en la empresa Hugo Gallardo San Gabriel, postulado por Alternativa Veracruzana (AVE).

Hugo fue reportero policiaco de la empresa televisiva hasta que el crimen organizado le puso la mira y tuvo que exiliarse. La batalla la ganó Tonatiuh, quien hoy se desempeña en el Congreso como vocero de la fracción priista y, prácticamente, le tiene puesta la sombra a la encargada oficial de prensa de la Legislatura, Vicky Hernández.
                                   
Los poderes fácticos

Además de la diputada por Tuxpan. Gabriela Arango Gibb, ha llegado al Congreso local, bajo la bandera del Partido Verde Ecologista de México pero cobijada por la alianza Veracruz para Adelante que encabezó el PRI, la hija de José Pablo Robles Martínez (jefe del emporio que encabeza Diario del Istmo), la hoy diputada local Mónica Robles Barajas.

Esta pléyade de hijos de la comunicación, a la que se une Eduardo Sánchez Macías, controla una parte del poder real, pero provienen de los poderes fácticos.

Ellos triunfaron. Otros, no. Basta ver la lista de otros candidatos hasta donde la vista de este reportero alcanza: Adriana García Vargas, también de una empresa de los Robles, Imagen del Golfo, fue por la diputación por Boca del Río, auspiciada por el Partido del Trabajo (PT), y perdió.

En los mismos comicios locales, perdió Alejandra Rosas Borbonio, exconductora del Grupo ACIR, quien buscó ganar el ayuntamiento de Cotaxtla, la tierra del procurador Felipe Amadeo Flores Espinoza, por el partido Alternativa Veracruzana (AVE), pero no lo logró.

Para conocer la importancia de los comunicadores, basta ver cómo ahora son materia de columnas y trascendidos los nombramientos de los encargados de prensa del gobierno estatal, la legislatura y algunos ayuntamientos.


¿Será para bien?