sábado, 5 de enero de 2013

¿Cómo será el apoyo federal a Veracruz en 2013?

Veracruz es la tercera entidad en población en el país, luego del Estado de México y el DF, y gracias a eso, la asignación de recursos federales será este año benéfico, pese a que no es de las entidades con el incremento más sustancioso respecto a 2012 en el Ramo 28. Este año apenas crece un 4.7 por ciento, muy por debajo de entidades como Puebla (cuyo aumento es del 9.2%), Nuevo León (7.5%), Yucatán (7%), Sonora (7%) y Guerrero (6.7%). Le pasa lo mismo que al Estado de México (tierra natal del presidente Enrique Peña Nieto y de prácticamente todo su gabinete). Esa entidad, si bien ostenta el primer lugar en recursos para 2013 con 66 mil 873 millones de pesos, por su población de más de 15 millones de personas, tiene un crecimiento respecto al año previo menor que el de las entidades mencionadas. El DF recibirá 58 mil 755 millones y Veracruz 31 mil 943 millones. El gobernador Javier Duarte de Ochoa ha dicho que 2013 será un año de grandes realizaciones para los veracruzanos en términos de desarrollo, infraestructura, generación de empleos y servicios como salud y educación, amén de acciones a favor del medio ambiente. Y hemos de creerle porque, si bien el aumento en recursos federales respecto a 2012 no es espectacular, es claro que los recursos federales representan un importante pivote. Nuestro estado recibirá casi el 6 por ciento (5.98%) de la bolsa federal para los estados, aprobada en 533 mil 646 millones de pesos.
Entidades como Campeche, Nayarit y Tabasco, con incrementos de entre 3.3 y 2.5 por ciento (en ese orden), tendrán que pensar más en cómo afrontar los retos de su desarrollo con incrementos tan magros en materia de recursos federales, en particular la entidad vecina, Tabasco, con un gobierno perredista, cuyas arcas fueron dejadas exangües y con una deuda estratosférica por el gobierno priista que le precedió, como le ocurrió a Veracruz con Fidel Herrera Beltrán. Este domingo 6 de enero, el gobernador Duarte será anfitrión del presidente Enrique Peña Nieto, quien en sus giras a diversos estados ha anunciado obras de infraestructura comprometidas en su campaña y que significan importantes contribuciones de la Federación a los estados, por lo que esperamos una actitud similar hacia un estado en que recibió un importante caudal de votos, con los que le fue posible el triunfo en los comicios del 1 de julio pasado. La dependencia de los estados Según la Secretaría de Hacienda, los estados componen sus respectivos presupuestos hasta en 95 por ciento con los recursos que le envía el gobierno federal. No solo se refieren al ramo 28, que los estados pueden destinar a las obras que consideren pertinentes, sino también a otros conceptos en que los recursos se destinan etiquetados tanto a estado como municipios. Si consideramos que el presupuesto de egresos del gobierno veracruzano para el ejercicio fiscal es de 90 mil 42 millones 600 mil pesos, la parte de la bolsa del ramo 28 contribuye en un 35 por ciento a lo que ejercerá el gobierno estatal este año, y poco más del 80 por ciento del gasto de operación previsto para las dependencias de la administración pública estatal, que es de 39 mil 745 millones 500 mil pesos. Habría que ver las fuentes de ingreso consideradas y con qué monto contribuimos los veracruzanos, vía impuestos estatales, al total del presupuesto, porque este año varios estados, principalmente aquellos que se encuentran con graves problemas de endeudamiento, como Coahuila, Chiapas y Tabasco, entre otros, han debido casi inventar impuestos para tener posibilidades de pago de la deuda contraída. Veracruz, ya sabemos, ha salido airoso de ese grave dilema, gracias a refinanciamiento de la deuda, un ahorro importante para el pago de los compromisos inmediatos y un buen manejo de instrumentos financieros que han logrado el reconocimiento del gobierno federal y de empresas calificadoras internacionales.